Институционални оквир

Политика регионалног развоја у смислу праћења стања и предлагања мера за унапређење развоја у надлежности је Националног савета за регионални развој, тела које формира Влада Републике Србије и у чијем саставу су чланови на челу са председником – министром задуженим за послове регионалног развоја. Чланове Националног савета који нису именовани по функцији, предлажу јединице локалне самоуправе на основу позива за подношење предлога.

Министарство економије и регионалног развоја, кроз Сектор за регионални развој и унапређење предузетништва, представља водећу институцију за креирање политика и мера за равномерни регионални развој.

У Сектору се обављају послови који се односе на:

• израду прописа, развојних докумената и развој институционалне инфраструктуре у циљу спровођења Закона о регионалном развоју,
• пружање стручне подршке,
• успостављање чврсте сарадње и праћење рада
  • Националног савета за регионални развој,
  • Савета за мала и средња предузећа и предузетништво (Савет за МСПП),
  • Националне агенције за регионални развој,
  • регионалних савета,
  • регионалних агенција и
  • Фонда за развој Републике Србије;
• надзор над радом Националне агенције за регионални развој и регионалних агенција;
• успостављање сарадње са међународним, регионалним и локалним институцијама од интереса за реализацију развојних планова;
• надзор и вредновање реализација мера и подстицаја;
• анализу расположивих природних, привредних, људских и других ресурса;
• праћење демографских кретања;
• иницирање и предлагање мера ради стварања предуслова за смањење регионалних и унутаррегионалних диспаритета;
• дефинисање и примену методологије за мерење степена развијености;
• планирање и предлагање пројеката у области регионалног развоја,
• координирање активностима за успостављање веза између корисника подстицајних средстава и донатора;
• учествовање у процесу успостављања и имплементације географског иноформационог система,
• усклађивање са стандардима ЕУ у погледу економске и социјалне кохезије,
• сарадњу са представницима Европске комисије у циљу хармонизације прописа и координације активности из области регионалног развоја и развоја малих и средњих предузећа и предузетништва (у даљем тексту: МСПП);
• учешће у изради, координацији и реализацији пројеката финансираних из фондова ЕУ;
• праћење и анализирање пословања и пословног окружења МСПП;
• предлагање мера економске политике за развој МСПП и праћење ефеката предложених мера;
• предлагање мера за подстицање развоја кластера, пословних инкубатора, старт-уп, предузетничког образовања, инвестиционих улагања у МСПП;
• иницирање, координацију и учествовање у реализацији донаторских активности у области подстицања развоја МСПП;
• активности у вези са применом Европске повеље о малим предузећима и Акта о малим предузећима и кординација рада Савета за МСПП;
• предлагање мера и елемената за законска и друга решења у циљу унапређења пословног окружења МСПП, подстицање и унапређење иновативности и конкурентности;
•  учествовање у информисању заинтересоване стране у процесу програмирања ИПА (IPA) и учествовање у изради предлога пројеката;
• учествовање у подношењу НИПАК-у предлога пројеката; спровођење поступака јавних набавки, као и други послови из ове области.

У Сектору за регионални развој и унапређење предузетништва образоване су као уже унутрашње јединице, Одељење за политику регионалног развоја и ИПА (IPA) пројекте и Одељење за политику развоја МСПП. 
Ради обављања развојних, стручних и регулаторних послова регионалног развоја на националном нивоу Влада Републике Србије основала је Националну агенцију за регионални развој (НАРР). НАРР је правни следбеник Републичке агенције за развој МСПП основане 2001. године. У најкраћем, у надлежности Националне агенције је припрема, спровођење и евалуација развојних докумената, пројеката за унапређење инфраструктуре, развој привредних друштава и предузетништва, акредитација и координација регионалних агенција, међународна и међурегионална сарадња и вођење јединствених система од значаја за регионални развој.

Ради обезбеђивања и унапређивања развоја региона Влада Републике Србије оснива регионалне развојне савете за сваки регион, чији су чланови представници локалних самоуправа које чине регион и представници јавног и цивилног сектора, као и представник Владе. Развојни савети имају саветодавну и улогу промотера циљева развоја региона. 

Послове регионалног развоја на регионалном и локалном нивоу обављају регионалне развојне агенције. Да би обављала послове у надлежности, регионална развојна агенција, која је привредно друштво или удружење чији су већински власници односно оснивачи локалне самоуправе, мора да буде акредитована од стране Националне агенције за регионални развој. Предвиђено је да најмање 12 агенција буде акредитовано и то по једна у Београдском региону и региону Косово и Метохија, по три у региону Војводина и Региону Јужне и Источне Србије и четири у региону Шумадија и Западна Србија.

Значајну улогу у реализацији политике регионалног развоја имају и Аутономна покрајина Војводина, Град Београд, Агенција за привредне регистре која води Регистар мера и подстицаја и Фонд за развој који реализује програме подршке кроз пласирање повољних кредитних линија.